Les plans de paysage sont depuis la fin des années 1990 un outil-clé du Ministère de la transition écologique pour déployer sa politique publique du paysage. Ils reposent sur une démarche participative en faisant intervenir les habitants et les acteurs du territoire. L’objectif de cette démarche est de recueillir les perceptions afin de mettre en place une vision partagée de l’ensemble des unités paysagère et dans un deuxième temps faire émerger des enjeux. Ces enjeux aboutissent sur des stratégies puis un plan d’action.

En France, environ 150 territoires (le plus souvent intercommunaux) se sont lancés dans ces opérations. Cette action publique n’a été évaluée que très partiellement elle nécessite donc aujourd’hui un travail d’évaluation réellement approfondi.

C’est l’objet de la thèse débutée par Pierre Louis Bodet en 2022 au sein de l’unité mixte de recherche Biodiversité, Agroécologie et Aménagement du Paysage (BAGAP) et intitulée « Les plans de paysage en France : de la politique nationale à la mise en œuvre locale ».

L’objectif de cette thèse est de mettre en évidence le registre argumentaire des structures candidates, la place des habitants dans l’élaboration de ces documents participatifs ainsi que les traductions réglementaires et opérationnelles sur les territoires. Plus globalement le projet de thèse interroge la capacité d’un plan de paysage à faire émerger un projet de territoire dans le contexte des transitions.

L’approche nécessairement critique de l’évaluation permettra de saisir les difficultés éventuelles rencontrées par les acteurs dans la mise en œuvre de l’outil et de cerner ses atouts et limites.